Nu är det val igen och debatten
är på topp - eller? Jag är gammal nog att minnas
lite av folkomröstningen om ATP, om det nya pensionssystemet.
Inte för att jag visste mycket om vad valet egentligen handlade
om, men jag upplevde att det fanns ett engagemang och att valet
var viktigt. Efteråt har jag förstått att klassperspektiven
spelade en central roll.
Sedan några år hade det gått
spikrakt uppåt för Sveriges ekonomi- framför
allt beroende på att Europas industrier hade blivit utslagna
under kriget - och klasskillnaderna utjämnades för
en period. Socialdemokratin under Tage Erlander fördelade
statsmakternas resurser någorlunda rättvist. Det generella
välfärdssystemet som då vidareutvecklades anses
fortfarande av många vara intressant att studera för
aktiva politiker.
Europa låg både
bokstavligt och bildligt utanför
den svenska tryggheten, någonstans i marginalen och långt
bortom den svenska välfärden. Sverige var ledstjärnan
och föredömet för andra länder. Idag ligger
Europa förstås där det alltid har legat, men
både bilden av Europa i Sverige och bilden av Sverige i
Europa har förändrats. Något föredöme
är vi inte längre för någon, men utan tvekan
ett intressant inslag i den globala jämförelsen mellan
olika modeller för förvaltning av nationer.
Nu har Europa kommit oss så nära
att vi ska folkomrösta om hur vi ska umgås med våra
grannar. Och debatten är på topp igen - eller? Egentligen
borde valet vara minst lika intressant som ATP-valet. Frågan
om vi ska med i EMU eller inte är stor. På det socialpolitiska
området handlar det om hur mycket EU-länderna måste
anpassa de olika ekonomiska systemen till varandra och hur det
ska gå till. Och vilka alternativ får vi för
att ta ställning?
Som om det inte skulle räcka handlar
EMU till stor del om den globala ekonomin. Vilka är alternativen?
Den spanskamerikanske sociologen Manuel Castells anser att EU
behövs som en motvikt till USA och då blir EMU ett
naturligt steg i den riktningen.
Frågorna hopar
sig. Och vad blir svaren? Statsminister
Göran Persson sätter munkavle på ministrar som
är emot EMU. Författaren Anders Ehnmark anser att EMU
är ett vänsterprojekt, andra att det är ett högerprojekt.
Nej, detta valet liknar inte särskilt mycket ATP-valet på
femtiotalet. Då var alternativen tydliga. Valet om EMU
har blivit en arena för retorik i första hand. Politiken
har devalverats.
Det finns dock ljuspunkter i valmörkret.
Kenneth Hermele har satt ihop en antologi till försvar för
ett nej till EMU. Förlaget Ordfront har uppenbarligen arbetat
för högtryck, för den vanliga upplysningssidan
om tryckort, mm har inte kommit med i tryckningen. Istället
sitter en klisterlapp med den saknade informationen. En generös
tolkning är att detta höjer autenticitetsfaktorn på
boken.
Kenneth Hermele går ut hårt
i den inledande texten, när han påstår att ingen
ekonom förespråkar EMU av ekonomiska skäl, utan
enbart av politiska. Det verkar orimligt. Castells är visserligen
inte ekonom. Men om man vill att EU ska bli en motvikt till USA,
innebär det med nödvändighet att EU:s ekonomiska
styrka gentemot USA bör bli större. Detta kan förmodligen
ske utan EMU, men någon form av ekonomisk samordning finns
innesluten i resonemanget. Det är rimligt att många
ekonomer i ett globalt perspektiv resonerar att EMU gör
EU betydligt mer slagkraftigt.
En av de större
stötestenarna när det
gäller EMU är vad som händer med de nationella
ekonomierna och de välfärdssystem som hänger samman
med dem. Idag ser de väldigt olika ut, men med EMU uppstår
ett obevekligt tryck på att det utvecklas en enda modell
för ekonomin och välfärden. Vad händer i
övergångsfasen? Enligt Hermele hävdar EU-kommissionen
att en gemensam penningpolitik kommer att leda till "ökad
disciplin på arbetsmarknaden". Hermele drar slutsatsen
att de problem som denna anpassning medför kommer att vältras
över till arbetarsidan i form av arbetslöshet, otrygga
jobb, tillfälliga anställningar och allmänt sämre
villkor. Jag ser ingen anledning att ha en avvikande åsikt.
LO:s förslag om att införa en
nationell buffertfond är ett smart sätt att försöka
behålla ett nationellt ekonomiskt oberoende. Men för
hur lång tid går det att arbeta efter en sådan
modell? Går det att i längden behålla ett nationellt
ekonomiskt oberoende i en alltmer globaliserad värld?
Som sagt, frågorna
hopar sig. Stefan Carlén
från Handelsanställdas förbund försöker
besvara just denna fråga i sitt inlägg. I debatten
efter kronans fall i början av 90-talet heter det ofta att
en liten valuta är mer sårbar för valutaspekulationer.
Men Carlén visar övertygande att det är en feltolkning.
Problemet var att kronan var låst till en fast växelkurs.
Med en flexibel valuta, som infördes efter att kronans fasta
värde förgäves hade försvarats under några
dramatiska veckor, skapas bättre förutsättningar
att behålla en stabilare ekonomi till skydd för fortsatt
välfärd styrd från Sverige. Skräckexemplet
på hur det kan gå när man låser ett lands
valuta till en annan valuta är Argentina, som låste
sin valuta till dollarn. Peson föll som en gråsten
och en stor del av befolkningen blev bankrutt.
Med flytande växelkurs blir kronan
en "skvalpvaluta" heter det också i debatten
och det gör att den svenska ekonomin blir svagare. Men även
detta avvisar Carlén. Hans egen undersökning visar
att euron (eller motsvarande) har "skvalpat" mer än
kronan under de sista åren på 90-talet. Euron har
dessutom fluktuerat mer än kronan, utan några negativa
effekter.
Men frågorna gnager
fortfarande. Vad är en naturlig
marknad? Om vi går mot både regionalisering och globalisering,
varför skulle de nationella marknaderna vara den naturliga
utgångspunkten? Visst kan vi verka för ett "Festung
Sverige" och försöka glömma omvärlden.
Men det är knappast ett huvudtema för de flesta svenskar.
Vad som fattas är alla de stora politiska
frågor som är kopplade till ekonomin. Men EU:s framtida
politik finns ju inte med i resonemanget om ja eller nej till
euron. Nej, debatten är inte på topp.
2003.09.11
|